100 лет органам ЗАГС Российской Федерации

Поиск

Баннер Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

Портал государственных услуг Липецкой области

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Открытые данные Управления ЗАГС и архивов Липецкой области

Портал неравнодушных

Управление труда и занятости населения

Официальный интернет-портал правовой информации

Персональные данные. Дети

Персональные данные. Дети

Rambler's Top100

Итоги работы за 2011 год

        Работа архивных учреждений Липецкой области в 2011 году была направлена на выполнение положений Федеральных законов от 25.10. 2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Закона Липецкой области от 30.11.2000 № 117-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Липецкой области в сфере архивного дела», а также задач, вытекающих из Послания Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации: оптимизация предоставления услуг населению, введение электронного документооборота, патриотическое воспитание молодежи.

 

Основные направления развития архивного дела в Липецкой области выполнены по всем показателям.

Отдел по делам архивов обеспечивал постоянное взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления.

Проведена работа по наделению архивных отделов муниципальных образований правами юридического лица.

Распоряжением администрации Липецкой области от 28 декабря 2011 г. № 522-Р утверждена ведомственная целевая программа «Формирование и использование документов Архивного фонда Липецкой области в 2012-2014 годах».  

Реализация Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Проведено три совещания-семинара с руководителями государственных и муниципальных архивов по выполнению положений Федерального закона № 210-ФЗ. 

        В соответствии с Планом мероприятий по проведению административной реформы в Липецкой области в 2011 году разработан и утвержден Административный регламент исполнения государственной функции «Контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в сфере архивного дела».

        Продолжен ведомственный мониторинг, проведены контрольные проверки эффективности внедрения утвержденных регламентов в деятельность архивных отделов администраций Воловского, Данковского и Усманского муниципальных районов. При проведении комплексных проверок архивных отделов администраций Задонского и Усманского муниципальных районов проверены полнота и качество исполнения запросов граждан. Нарушений не выявлено.

        В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ проводилась работа по приведению ранее принятых Административных регламентов в соответствии с законом. В Грязинском, Добровском, Задонском, Липецком и Усманском муниципальных районах приняты Административные регламенты по предоставлению государственной услуги «Исполнение обращений и запросов граждан, поступивших в архивный отдел в новой редакции.

ОКУ «Государственный архив Липецкой области» разработал 3 стандарта государственных услуг по исполнению тематических запросов и запросов социально-правового характера, копированию архивных документов.

Во исполнение распоряжения администрации Липецкой области от 18.10.2010 № 412-Р «Об утверждении плана графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме» продолжена работа по выявлению документов, содержащих сведения для выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей. Муниципальными архивами составлены перечни таких документов.

        Становлянский и Тербунский муниципальные архивы приняли Административные регламенты «Выдача архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, подтверждающих факт выделения земли гражданам и юридическим лицам». В Воловском, Лев-Толстовском, Усманском и Чаплыгинском – установлена программа «Земля».

        В соответствии с ФЗ № 210 во всех муниципальных районах, где функционируют многофункциональные центры, заключены Соглашения о взаимодействии архивных отделов с МФЦ. Определен перечень государственных услуг, предоставляемых в территориальных многофункциональных центрах. В Данковском, Добровском, Измалковском, Липецком и Становлянском муниципальных районах разработаны административные регламенты «Консультирование по вопросам выдачи архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, необходимых гражданам для пенсионного обеспечения, получения льгот и компенсаций на базе МФЦ».

        Архивным управлением администрации г. Липецка подготовлены и размещены в МФЦ информационные материалы по исполнению социально-правовых запросов. Переработаны и утверждены должностные инструкции специалистов управления, осуществляющих прием граждан в МФЦ. Заведен журнал учета консультаций, оказываемых специалистами управления в МФЦ.

        Начальники архивных отделов администраций Долгоруковского и Елецкого муниципальных районов провели семинары для специалистов МФЦ в рамках информационного взаимодействия.

        Проведена плановая работа по заключению и реализации соглашений об информационном взаимодействии между архивными учреждениями области и государственными учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области с целью организации социально-правового защищенного электронного документооборота для установления выплаты пенсий и других социальных льгот.

        Муниципальным образованиям увеличены бюджетные ассигнования для приобретения программного обеспечения, компьютерной и другой техники, необходимых для организации этой работы.

        В настоящее время электронный документооборот организован во всех районах и городах нашей области.

        Это означает, что основная задача о переходе с 1 июля 2012 года на электронное межведомственное взаимодействие, поставленная в Послании Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года, успешно выполняется.

Продолжено внедрение в работу государственных и муниципальных архивов Административного регламента исполнения государственной функции по включению архивных документов в состав Архивного фонда Российской Федерации. Специалистами отдела по делам архивов проводятся консультации, разъясняющие единство понимания и исполнения требований регламента.

Государственными и муниципальными архивами проведен 54 обучающих семинара для лиц, ответственных за архив и делопроизводство организаций по вопросам включения документов в состав Архивного фонда Российской Федерации.

В 2011 году состоялось 16 заседаний экспертно-проверочной комиссии (ЭПК), на которых рассмотрены описи организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов. В состав Архивного фонда Российской Федерации включено 23,3 тыс. ед.хр. постоянного хранения.

Отделом по делам архивов проведена экспертная оценка состояния архивного дела в сельских поселениях для подведения итогов их участия в областном соревновании.

Принято участие в заседаниях:

- областного совета «Победа» (сообщение «О памятных датах Липецкой области в 2011 году);

- комиссии по увековечиванию памяти выдающихся личностей, исторических событий, наименованию улиц и других объектов г. Липецка;

- редколлегии «Книги Памяти»;

- геральдической комиссии;

- расширенной коллегии Росархива; Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (г. Казань); Научно-методическом совете архивных учреждений Центрального Федерального округа, на котором были заслушаны: доклад начальника управления Р.Ф.Чекмачевой «Финансовое обеспечение государственных архивов Липецкой области в условиях бюджетной и административной реформ» и сообщение консультанта управления А.В.Гридуновой «О разработке и внедрении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»;

- в презентации электронной библиотеки «Память Липецкого края» (выступление «Первая газета – «Липецкий сезонный листок»);

- в работе V Всероссийского съезда Российского общества историков-архивистов; Интернет-конференции (семинаре) по теме «Создание и развитие НСА к документам Архивного фонда Российской Федерации»;

- XXIII областной краеведческой конференции (выступление «Из опыта по подготовке календаря знаменательных и памятных дат «События и даты Липецкого края на 2011 год»).

Совместно с Липецкой областной универсальной научной библиотекой издан календарь «События и даты Липецкого края на 2012 год».

Принято постановление администрации Становлянского муниципального района от 02.03.2011 № 153 о выполнении мероприятий по развитию архивного дела в районе. К 15-летию архивного управления администрации г. Липецка был подготовлен и представлен презентационный отчет руководителя о деятельности управления на оперативном совещании у главы города и выпущен буклет.

Для проведения Всероссийского совещания «Эффективное управление жилищно-коммунальным хозяйством в целях создания благоприятных условий проживания граждан» архивным управлением администрации г. Липецка подготовлена и представлена выставка «Липецк – наш общий дом», организованы 6 экскурсионных маршрутов по вечернему Липецку для гостей совещания.

22.09.2011 в ОКУ «Государственный архив Липецкой области» состоялась встреча с председателем благотворительного фонда имени Ея Императорского Высочества Великой Княгини Ольги Александровны Ольгой Николаевной Куликовской-Романовой.

В рамках реализации областного Закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела» средства, дополнительно поступившие из областного бюджета (33,2 млн. руб.), израсходованы муниципальными архивами на оплату труда специалистов, приобретение оборудования и технических средств, канцелярских товаров, оплату коммунальных услуг архивов.

К сожалению, приходится констатировать, что не все архивные отделы полностью осваивают выделенные средства (Архивный комитет администрации г. Ельца не освоил 95 тыс. рублей).

        Основная задача в области обеспечения сохранности документов: создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Липецкой области, как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия Российской Федерации.               

Продолжилась работа по улучшению условий хранения документов.

        В связи с износом теплового узла системы отопления ОКУ «Государственный архив Липецкой области» был произведен его демонтаж, осуществлен монтаж и пусконаладочные работы нового автоматизированного теплового пункта. Для облегчения труда технического персонала преобретена снегоуборочная машина.

В архивохранилище ОКУ «Государственный архив новейшей истории Липецкой области» заменен линолеум.

        В целях обеспечения доступности  ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» для людей с ограниченными возможностями выполнен ремонт крыльца здания, произведено устройство пандуса с поручнями.

        За счет дополнительно выделенных средств управлению ЗАГС и архивов Липецкой области приобретены лицензионные программы и планетарный сканер, который позволит активнее проводить работу по оцифровке архивных документов, созданию фонда пользования.

Дополнительное помещение выделено для Воловского муниципального архива (13 кв.м.).

В Грязинском районе из районного бюджета выделены средства на оплату аренды помещений, занимаемых муниципальным архивом, в здании Дома Быта; коммунальных услуг хранилища № 1; санитарную уборку помещений, установлена пожарная сигнализация.

В Данковском районе за счет средств местного бюджета произведен капитальный ремонт крыши архива.

        Приобретено дополнительное стеллажное оборудование в восьми муниципальных архивах.

        В результате материально-техническая база муниципальных архивов позволяет поддерживать оптимальные условия для хранения документов и обеспечивать их сохранность.

Однако не все вопросы решены: выделение дополнительного помещения для ОКУ «Государственный архив Липецкой области», установка автоматической системы пожаротушения в ОКУ «Государственный архив новейшей истории Липецкой области», завершение капитального ремонта здания, предназначенного для размещения архивного комитета г. Ельца - вот наши основные задачи.

Взаимоотношения между ОКУ «ГАЛО» и федеральными структурами, расположенными на территории области, строились на основе двухсторонних соглашений об отношениях и сотрудничестве. Заключено соглашение с Федеральным учреждением Управлением «Россвязьнадзор» по Липецкой области.

С целью регулирования и оформления отношений с негосударственными организациями ОКУ «Государственный архив Липецкой области» заключены договора о сотрудничестве с восемью организациями. Два договора о сотрудничестве в области архивного дела и делопроизводства заключил ОКУ «Государственный архив новейшей истории Липецкой области».

По-прежнему, в муниципальных архивах наиболее сложным и проблемным участком работы являлся прием большого количества документов по личному составу от ликвидированных организаций и предприятий-банкротов, что обусловило в свою очередь проблему перегруженности архивохранилищ. В 2011 г. было принято 11,8 тыс. дел. В ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области» поступило 6,8 тыс. дел по личному составу.

        Государственными и муниципальными архивами проведена большая работа по выполнению государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2012 годы».

Подготовлено 6 информационных документов и материалов для:

- управления социальной защиты населения области – о деятельности истребительных батальонов Липецкого края в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.;

- администрации Липецкой области – о Героях Советского Союза и России. Информация о Героях России была размещена на сайте администрации;

- военного университета Министерства обороны Российской Федерации – о документах ОКУ «Государственный архив Липецкой области», касающихся событий 22 июня – 30 сентября 1941 г. в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.;

- ГБУК «Брянский государственный краеведческий музей» - о количестве уничтоженного, угнанного в рабство мирного населения, сожженных населенных пунктов на территории оккупированных районов во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., входящих ныне в состав Липецкой области и др.

В соответствии с письмом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном Федеральном округе об участии в Международной выставке, посвященной выполнению Межправительственных соглашений о воинских захоронениях, а также 70-летию начала Великой Отечественной войны, подготовлен перечень документов, предлагаемых для экспонирования на выставке «Елец – город воинской славы».

С целью популяризации архивных документов и распространения исторических знаний среди широкого круга пользователей издан первый том сборника документов «Деятельность пионерских организаций Липецкого края. 1923-1953 гг.».

Основные задачи: оперативное предоставление архивной информации в соответствии с решениями Комиссии при Президенте Российской Федерации по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России; участие в реализации планов основных мероприятий по подготовке и проведению Года Российской Истории, 60-летию образования Липецкой области, 70-летию Великой Победы.

По-прежнему, приоритетным направлением работы остается исполнение запросов социально-правового характера.

За 2011 год государственными и муниципальными архивами области было исполнено 55,9 тыс. запросов социально-правового характера, на 46,5 тыс. дан положительный ответ  (83 %).  ОКУ «Государственный архив Липецкой области» исполнил 35 генеалогических запросов, кроме того, в читальном зале архива работало 92 пользователя по генеалогической тематике. 

Еще несколько слов об организации электронного документооборота.

Запущен сайт ОКУ «Государственный архив документов по личному составу Липецкой области». Проводилось программирование и наполнение сайтов ОКУ «Государственный архив Липецкой области» и ОКУ «Государственный архив новейшей истории Липецкой области». В течение года их посетило 5,4 тыс. человек. На сайтах размещены Путеводитель по фондам ОКУ «ГАЛО» и три электронных выставки, что обеспечивает широкий доступ пользователей к архивным материалам.

В ОКУ «ГАНИ ЛО» продолжилась работа по созданию электронного научно-справочного аппарата.

В ОКУ «ГАЛО» оцифровано 349 описей, что составляет 9,53 % от общего количества описей; за 2009-2011 гг. – отсканировано 66 единиц хранения.

Был сделан тестовый запуск книжного планетарного сканера ЭЛАР ПЛАН СКАН, предназначенного для сканирования разноформатных документов.

Основными задачами архивной службы области с учетом послания Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ остаются:

 - создание условий для вечного сохранения и развития информационного потенциала Липецкой области;

-реализация положений Федерального закона № 210-ФЗ; патриотическое воспитание молодежи;

- завершение перехода к бесконтактным технологиям документооборота при реализации государственных функций и оказании публичных услуг населению;

- переход с 1 июля 2012 г. на электронное межведомственное взаимодействие.